抓关键 破难题
着力提升全省团的组织力
共青团青海省委大抓团的基层建设工作
中国青年网北京9月1日电(记者 张建伟 通讯员 阿淑媛)近年来,团青海省委严格落实《关于加强新形势下全省党建带团建工作意见》,按照全省“组织体系建设三年行动”总体部署工作安排,将“大抓基层建设”工作作为共青团工作的重中之重,提上日程、落到实处,始终把基层组织建设作为共青团改革再出发的重要任务、重要基础,持续深化党建带团建机制,抓关键、破难题,全省团的组织力有了明显提升。
统一思想提高认识,进一步加强团的基层建设的制度设计。先后召开团青海省委十四届一次常委扩大会议、团青海省委十四届二次全委(扩大)会议,专题研究部署团的基层建设工作,并印发《关于加强新时代团的基层建设着力提升全省团的组织力的实施意见》,从抓规范、扩覆盖、提素质、转作风4个方面提出了16项具体措施,为全省大抓团的基层建设工作厘清了工作思路,提供了坚强的组织保障。同时,按照“1+N”思路,先后制定印发团内基础信息大摸底、基层团组织规范化建设以及组织力提升三年行动方案、青年之家建设三年行动方案等多个配套措施文件,进一步为基层团组织规范运行奠定了基础。在此基础上,成立由一把手任组长,班子成员任副组长,组织部牵头,各部室分工负责的青海共青团大抓团的基层建设专项工作组,每年印发专项工作组年度目标任务分工实施方案,进一步明确年度任务指标,细化思路举措,并通过召开年度专项述职会、约谈通报等形式传导压力,推动工作,抓好落实。
聚焦难点精准发力,进一步抓牢团的基层建设的关键环节。始终坚持问题导向,对症下药。针对基层团组织底数不清的问题,在全省集中开展团员登记及团内基础信息大摸底工作,通过深入细致走访、核查摸底查阅资料等方式,对基础数据进行全面系统排查,完善信息台账,做到了基础资料“底数清”,基本信息“情况明”。针对“智慧团建”系统建设跟进慢的问题,对青海省的新发展团员明细情况,及时启动调控计划,认真执行基础信息录入情况通报机制,通过周、月、季通报制度和“第一责任人”一对一电话约谈、工作提醒、制作《“智慧团建”情况统计分析表》等方式,层层传导压力,全力推动“智慧团建”系统建设。针对个别基层团组织换届不及时或延期换届的问题,建立省市县三级换届工作台账,通过工作提醒、电话约谈等形式加强督促,一些长期未换届或延期换届的乡镇、学校、企业团组织按要求进行换届。针对团组织隶属关系不规范的问题,专门下发通知对全省团组织隶属关系进行梳理核查,针对团组织隶属关系不清、多重隶属关系等问题,以“智慧团建”系统隶属关系为总依据,提出合理的意见建议,列入2020年团组织建设重点工作。针对“两新”组织团建薄弱的问题,按照“以点带面、示范带动”的思路,在全省开展新兴领域项目化团建申报工作。先后共支持全省新兴领域项目化团建重点项目17个,下拨71万元建设资金,为青海省新兴领域项目化团建高质量、上水平实施奠定了基础。
瞄准方向采取措施,进一步夯实团的基层建设的基础保障。不断加强团干部队伍建设。制定《关于加强市州、区县团的领导机关干部配备工作的通知》《全省团组织编制和工作人员调查统计表》下发各地,全面掌握各地团组织编内编外实际工作人员。同时,对部分县区团委书记空缺或“以副代正”3个月以上的、配备率低于90%的,草拟《关于推动市州、区县团委领导班子成员配备工作的函》,分别向所在地区党委组织部门函告支持,推动解决市县级团委书记长期“以副代正”问题。不断加强团干部培训工作。结合实际及培训需求,对年度全省团干部教育培训工作进行统筹安排,近三年累计举办各类省级培训班60期,培训基层团干部、青年志愿者、少先队辅导员等3600余人次。在做好团青海省委本级培训主体班次的基础上,主动争取团中央及省上的有效资源,近三年累计调派团省委及市县两级团干部150余人次,有效提高了全省团干部的政治理论素质和基本能力。不断加强团的基础源头建设。联合青海省教育厅印发《关于开展学校少先队规范化建设的通知》,从基础队务、组织建设、阵地建设、少先队标识礼仪、少先队辅导员管理、少先队活动开展6个方面全面规范中小学少先队建设。在8个市州试点发放3000个《少先队员证》,拨款在全省8个市州建设8所少先队标准化队室,持续为全省农牧区县、乡中小学学校配发鼓号队设备,带动农牧区学校少先队阵地建设。不断提升基层组织考核工作占比。着力加强对市州、学校、企业年度工作考核,积极向省委、省政府争取团省委对市州学校企业年度考核列入全省年度考核计划。2019年度市州、学校、企业团的工作考核工作中,将“团的基层组织建设”考核分值从2017年的17%提高到35%,进一步向全省各级团组织传导了压力,落实了职责任务,突出了基层团组织建设工作在团的整体工作的中重要地位。